탄소 분말 30 ~ 50 중량, 폴리우레탄 에멀젼 30 ~ 50 중량, 폴리아크릴 에멀젼 혹은 에폭시 수지 에멀젼 0 ~ 20 중량으로 이루어진 혼합액을 평판형 고분자에 1차로 0.01 ~ 5 MM 두께로 코팅하는 공정과,상기 1차 코팅된 평판형 고분자에 패각 분말 5 ~20 중량, 탄소 분말 15 ~ 30 중량, 산화알루미늄, 산화니켈, 산화티타늄 등 금속염으로 이루어진 군 중에서 선택되는 1종 이상의 촉매 화합물 0 ~ 1 중량, 폴리우레탄 에멀젼 30 ~ 50 중량, 폴리아크릴 에멀젼 혹은 에폭시 수지 에멀젼 0 ~ 20 중량로 이루어진 혼합액을 0.01 ~ 5 MM 두께로 2차로 코팅하는 공정과, 상기 2차 코팅된 평판형 고분자에 전선을 연결하는 공정으로 이루어지는 것을 특징으로 하는 전도성 담체의 제조 방법.